关于做好2011年度全市环境保护及相关产业

发布时间:2013-08-02 09:46 信息来源:市环保局 责任编辑:不详 点击量:1

各县市区环保局(分局)、发改委(局)、经信委(局)、统计局,郴州有色产业园区管委会产业局:

为推动环保产业的发展,省环境保护厅、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省统计局联合发布了《关于做好2011年度全市环境保护及相关产业基本情况调查工作的通知》(湘环函[2012]511号)。为做好该项工作,现将2011年全市环境保护及相关产业基本情况调查领导小组及办公室成员名单及调查实施方案印发给你们,请按照下列要求开展工作:

一、加强领导,明确任务。各地应尽快成立环保产业调查领导小组及办公室,建立专门队伍,做好调查组织实施工作。请各地将本地区调查领导小组名单、领导小组办公室负责人及联络人名单、联系方式于2013110日前报送到市环保局应急办,同时将电子文档发送到邮箱czkjk405@163.com

二、制定方案,落实责任。各地要编制调查实施方案,明确分工,建立本地区被调查单位名录库,按照国家和省厅《关于做好2011年度全市环境保护及相关产业基本情况调查工作的通知》要求,认真组织好本地区的调查工作。

三、加大力度,保障实施。环保产业是我市环保十大工程项目之一,各地要加大工作力度,保障环保产业调查数据质量,掌握上报时间节点,确保按时、高质量完成调查任务,并形成调查成果与总结。对在调查工作中遇到的困难和问题,要采取措施,切实予以解决,确保该项工作顺利开展。

市环保产业调查领导小组办公室联系人及联系方式:

联系人:市环保局科技监测与辐射管理科  成志华、何剑兰

电话及传真:07352197501

 

附件:1.2011年全市环境保护及相关产业基本情况调查领导小组及办公室成员名单

2.2011年全市环境保护及相关产业基本情况调查实施方案

3.2011年全市环境保护及相关产业基本情况调查工作报告及调查技术报告大纲

 

郴州市环境保护局             郴州市发展和改革委员会

 

郴州市经济和信息化委员会            郴州市统计局

 

201315

 

附件1

 

2011年全市环境保护及相关产业基本情况调查

领导小组及办公室成员名单

   

一、2011年市环境保护及相关产业基本情况调查领导

小组组成人员如下:

      长:市环境保护局党组书记、局长李来华

副组长:市环境保护局纪检组长郭冠雄

            市发展和改革委员会副主任王卫东

            市经济和信息化委员会工会主席章百佳

            市统计局总统计师高湘平

  员:市环境保护局科技监测与辐射管理科科长黄晓伟

            市环境保护局规划财务科科长李晓燕

            市环境保护局污染防治科科长毛学祥

            市发展和改革委员会资源环境科科长邓革佑

            市经济和信息化委员会能源与综合利用科科长李亨林

            市统计局综合科科长肖玉忠

   

二、2011年市环境保护及相关产业基本情况调查领导小组办公室设在市环境保护局科技监测与辐射管理科,组成人员如下:

  任:市环境保护局科技监测与辐射管理科科长黄晓伟

副主任:市环境保护局科技监测与辐射管理科副科长成志华

  员:市环境保护局规划财务科何超兵

        市环境保护局污染防治科林继军

市环境保护局科技监测与辐射管理科何剑兰

            市发展和改革委员会资源环境科段中怡

            市经济和信息化委员会节能和综合利用科李旷平            

市统计局综合科科长肖玉忠

             市统计局能源统计科科长倪

             

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

2011年全市环境保护及相关产业基本情况

调查实施方案

  

 依照《中华人民共和国统计法》的规定,并根据国家和省《关于开展2011年全国环境保护及相关产业基本情况调查的通知》精神和要求,为在我市组织实施环保产业调查工作,制定本实施方案。

    一、组织领导

    ()市环保局会同市发改委、市经信委、市统计局成立全市环境保护及相关产业基本情况调查领导小组(以下简称市环保产业调查领导小组),全面领导调查工作。

    ()市环保产业调查领导小组下设办公室(以下简称市环保产业调查办公室),负责调查的组织实施工作。

    ()各地区环境保护行政主管部门牵头,依实际情况会同当地发改、经信、统计等有关部门成立环保产业调查领导小组及办事机构,负责本地区调查的组织协调和实施工作。

  二、职责分工

  ()市环保产业调查领导小组对调查工作的实施进行总体部署、协调和指导。

    ()市环保产业调查办公室负责对各地区环境保护及相关产业基本情况调查工作进行指导和督促检查,向市调查领导小组提交调查报告,并经调查领导小组审定后对外发布调查结果。

    ()各地区环保产业调查领导小组负责本地区调查工作的具体实施。包括落实各地财政经费支持;确保各项工作任务到位、责任到人;制订本地区调查实施方案;建立本地区调查工作交流平台,开展宣传;开展清查,确定被调查单位的名单;指导被调查单位填报数据;进行调查数据质量控制及数据上报;妥善保管与使用调查资料;编制调查工作报告和技术报告。

    三、调查时间、范围及内容

    ()调查时间

    调查时期为201111日至1231日。

    ()调查内容

    调查内容包括:环境保护及相关产业法人单位的主要产业活动、单位基本属性、生产经营情况、生产能力、技术水平、研发投入、从业人员、出口情况等。

    四、进度安排

    本次调查分为部署与培训、调查实施、形成结果与总结发布共3个阶段进行。

    ()部署与培训(201212)

    各地区成立调查领导小组及办公室,制定调查实施方案。

    市环保产业调查办公室组织各地调查工作机构的人员参加省环保厅组织的培训,培训内容主要为调查方案和实施方案的内容和要求,包括调查范围、调查对象、调查技术路线、调查方法、各类调查表格和指标的解释、填报方法、调查软件的使用、数据的审核汇总、数据质量控制、数据库的管理和调查工作中的注意事项等。

    ()调查实施(20131月一20132)

    l、形成本地区被调查单位名录。

   各地调查工作机构依据本方案要求,依据“属地原则”。

对本地区属于本次调查范围的全部调查对象实施清查,结合本地区环保、统计、发改、建设、经信、工商、税务、质监等部门各项管理工作中掌握的相关名录库,并参照2011年的名录库,建立本地区被调查单位名录。

    2、全面实施调查,组织基层填报。

    原则上由各地调查工作机构开展直接面对被调查单位的基层组织填报工作,市调查机构负责基层组织填报数据、资料的汇总和审核。各地调查工作机构对本地区进入调查名录的单位进行培训,指导被调查单位通过调查专用软件系统离线填报数据及在线上报数据,并及时解决和反馈被调查单位在数据填报过程中遇到的问题。暂不具备联网填报条件的被调查单位,由基层调查工作机构代其录入、上报数据。

    调查专周软件系统下载网址:http//114.251.10.62

3、数据的分级审核、汇总与管理。

各地调查工作机构建立本地区调查数据质量控制工作制度,对调查数据进行逐级审核和汇总,于2013120日前将调查数据上报市环保产业调查办公室。

基层调查工作机构妥善保管本地区被调查单位的纸质调查表及相关资料。调查所得资料仅用于掌握全市环境保护及相关产业基本情况,不作为对被调查单位实施处罚和收费的依据。

4、抽查核查与数据评估。

 市环保产业调查办公室将于20131月底对各县市区调查工作进度及数据质量控制关键环节开展调度及检查。

 市环保产业调查办公室将对各县市区上报的数据进行检查和评估。各市州依据评估意见对存在的问题进行整改,必要时须重新组织填报。

()形成成果与总结(20133月一20134)

 各地按照附件3所列大纲编制本地区调查工作报告和技术报告,上报市调查领导小组办公室(201345日前)

 市环保产业调查办公室组织进行调查工作总结及表彰。

五、质量控制

 本次调查的调查质量控制体系包括:数据质量控制体系和数据逐级审核上报机制。各地区环保产业调查领导小组对本地区的调查数据质量负责。

 ()数据质量控制体系:各地均建立调查数据质量责任制。基层单位填表人和单位负责人对本单位数据质量负责,受表部门对本级数据质量负责。调查中重点对培训、清查、数据采集、数据审核、汇总、上报等各环节设立专人负责的岗位,按照调查工作的统一技术要求对关键环节实施质量控制和检查。

 ()数据逐级审核上报机制:各级调查工作机构按照调查的统一技术要求,按职责权限对接收数据进行审核和验收,合格后方可逐级上报。对于不合格数据,应形成审核意见,并逐级返回至基层调查工作机构,要求被调查单位重新填报。

    六、本方案由市环保产业调查办公室负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

 

2011年全市环境保护及相关产业基本情况

调查工作报告及调查技术报告大纲

 

(一)调查工作报告大纲

调查工作报告至少应包括以下主要内容:

1、概述:简要介绍调查工作的目的意义、工作机构、组织形式、部署培训、调查单位清查以及主要调查过程和时间安排。

2、实施与成果:本地区的调查实施方案及执行情况,总结在获取环境保护及相关产业基础信息、加强环境保护及相关产业统计调查、提升能力建设与人员素质等方面取得的工作成果。

3、主要经验与存在的问题,以调查工作中取得的工作经验、创新性做法及特色进行总结,分析调查工作中存在的主要问题与不足。

4、对策建议:基于本次调查,提出促进本地区环境保护及相关产业发展的对策,提出推动环境保护及相关产业调查工作的建议。

(二)调查技术报告大纲

调查技术报告至少应包括以下主要内容:

1、概述:简要介绍本地区调查涉及的范围、区域、从业单位、从业人员、产品、服务等总体情况。

2、调查数据分析:应系统分析如下内容:

1)产品生产经营现状,包括分析本地区生产环境保护产品、资源循环产品和环境友好产品的企业规模、区域、领域、行业分布等情况,上述各类产品的生产能力、质量状况、技术水平、盈利水平、出口情况等情况。

2)环境服务现状,包括分析本地区内环境服务从业单位的规模、区域、领域分布等情况各科环境服务的经营能力、盈利水平及重点发展领域:环境工程项目建设进展情况、环境工程建设及环境保护设施运营项目主要类型及处理能力、建设及运营管理模式、资金来源等。

3)环境技术研发应用情况,包括环境技术的自主研发、引进情况及技术的转化应用情况。

4)本地区各领域骨干企业情况。

5)对比地区内环保产业历史发展数据及环境污染治理现状,分析本地区环境保护及相关产业的成绩和存在不足。

3、结论:基于本次调查,分析本地区环境保护及相关产业的优势和劣势;对应“十二五”环境保护目标和任务,预测本地区环境保护及相关产业的发展趋势。
扫一扫在手机打开当前页